Šarūnas Birutis: Ne Vyriausybė ketina skaidyti „Leo Lt“, to reikalauja ES

„Delfi.lt“

Balandžio pabaigoje Europos Parlamente patvirtintas Trečiasis energetikos rinkos liberalizavimo teisės aktų paketas baigė dvejus metus trukusias diskusijas dėl elektros ir dujų gamybos, perdavimo ir paskirstymo tinklų. Šio paketo tikslas – skaidyti monopolijas, siekiant iš to išspausti kuo daugiau naudos vartotojams.

Istorinės reikšmės dokumentas priimtas

Trečiasis energetikos rinkos liberalizavimo teisės aktų paketas Europos institucijose pradėtas svarstyti 2007 m. Dokumento esmė – atskirti elektros ir dujų tiekimą bei gamybą nuo tinklų eksploatavimo. Tai reiškia, kad dujų vamzdynų ir elektros tinklų verslas negalės būti tose pačiose rankose, kaip ir energijos gamyba bei dujų tiekimas.

Dujų rinka mūsų šalyje specifinė, nes neturime alternatyvaus tiekėjo, išskyrus vienintelį „Gazprom“, todėl ir direktyvos nuostatos turėtų būti taikomos su išimtimis. Tačiau Lietuva neprašė taikyti išimties šiam sektoriui.

Europos Komisijai, Europos Parlamentui ir Europos Tarybai prireikė nemažai laiko, kad pagaliau būtų pasiektas kompromisinis sprendimas. Ypač Europos Taryboje buvo juntama didžiųjų energetikos bendrovių lobistų įtaka. Būtent Tarybos spaudimu priimtas kompromisinis sprendimas taikyti dalinį skaidymą, perduodant tinklus nepriklausomam sistemos operatoriui arba nepriklausomam perdavimo tinklų operatoriui.

Per maždaug pusantrų metų Lietuva privalo perkelti Trečiojo energetikos paketo nuostatas į savo teisę. Taigi kalbos, kad Vyriausybė ketina peržiūrėti elektros rinkos monopolininkės „Leo LT“ steigimo sutartį, yra tik žaidimas visuomenės emocijomis. Lietuva privalo Trečiojo energetikos paketo nuostatas perkelti į savo teisę. Premjero Andriaus Kubiliaus nuomonė, kad tokia „Leo LT“, kokia yra dabar, negali būti – tai ne Vyriausybės geranoriškas įsiklausymas į visuomenės nuomonę, o vykdymas aiškiai išreikštos ir nediskutuojamos EP pozicijos bei privalomas Europos institucijų reikalavimas.

Daug kartų vykusiuose pokalbiuose su išrinktąja Prezidente Dalia Grybauskaite teko aptarti komplikuotą Lietuvos energetikos situaciją, todėl džiaugiuosi Prezidentės išreikšta nedviprasmiška ir labai teisinga pozicija dėl „Leo Lt“.

Daugelyje Europos šalių energijos perdavimo tinklai priklauso valstybei, tai tarsi valstybės energetinis stuburas. Todėl perimti valstybės žinion reikėtų tik energijos perdavimo tinklus. Paskirstymo tinklus reikėtų palikti „NDX energija“, o ne išpirkti, kaip sako Ministras Pirmininkas, nes mokesčių mokėtojams tai atsieitų vėl beveik 3 mlrd. Lt. Tiek A. Kubiliaus, tiek Gedimino Kirkilo veiksmai rodo, kad stengiamasi pataikauti monopolininkui, o ne tarnauti aiškiai išreikštiems visuomenės interesams.

Kalbėjau jau 2007 m.

Kai pastaruoju metu Vyriausybė suka galvą, kaip su kuo mažesniais nuostoliais išskaidyti „Leo LT“, norėčiau sugrįžti į 2007-uosius ir pacituoti savo žodžius, išsakytus viename didžiausių šalies dienraščių. Kadangi mintys išdėstytos juodu ant balto, niekas manęs neapkaltins, kad apie energetikos problemas ėmiau kalbėti pajutęs, jog ši tema tapo populiari visuomenėje. Paradoksalu, bet tik pastaraisiais metais, kai jau nebebuvo galimybių ką nors pakeisti, daugelis garsių politikų įsijautė į energetikos specialistų vaidmenį.

Jūsų dėmesiui – mano dar tik svarstant Naujos atominės elektrinės projektą išsakytos mintys, kai vos tik radosi „Leo LT“ užuomazgos, ir panašu, kad buvo įgyvendinamas 2K (Kubiliaus ir Kirkilo) gerai apsvarstytas projektas:

„Stebint iš šalies, akivaizdu, kad kalbant apie naujosios atominės elektrinės statybą kuriamas ir viso energetikos ūkio privatizavimo planas. Šiuos du dalykus būtina atskirti. Elektrinės statyba yra viena, o siūlomas nacionalinio investuotojo modelis, trijų bendrovių junginys – visai kas kita.

Supraskime, juk valstybė į savo projektą įneš infrastruktūrą – privatininkai visa tai gaus veltui.

Lietuvoje verslas stipriai veikia politiką, ypač energetikos sektoriuje.

Aš nekaltinu verslininkų, kaltinu valstybės pareigūnus, kurie visa tai leido. Ir dabar Seimas neturėtų skubos tvarka priiminėti tokių rimtų sprendimų, nes, jei pasitvirtintų juodasis scenarijus, tai per daug kainuotų Lietuvos žmonėms.“

Tuomet viešai kalbėjau ir apie tai, kad Europos Komisija ketina pasiūlyti didelės apimties dokumentų rinkinį (Trečiąjį energetikos paketą), kurio nuostata – skaityti vertikalias monopolijas, kas ir atsitiko. Mąstant valstybiškai, juo tuomet reikėjo sustabdyti energetikos monopolijos kūrimą, jaučiant, kad tai tikrai brangiai kainuos visiems mokesčių mokėtojams. Tačiau galbūt būtent to ir buvo siekiama: VST privatizavimo metu iš naujo įvertinus bendrovės turtą į privataus gerai žinomo verslo kišenes susižerti keletą milijardų, o vėliau, „Leo LT“ steigimo sutartyje įdiegus gudrius saugiklius, vėl pasipelnyti ES reikalavimu ardant monopolinę minėtą energetikos bendrovę.

Viskas dėl vartotojų

Įpareigodama atskirti gamybos ir perdavimo tinklų nuosavybę elektros ir dujų srityje, ES nori suaktyvinti konkurenciją, leisiančią sumažinti energijos kainas. Akivaizdžiausią šios direktyvos naudą pajus paprasti vartotojai. Įsigaliojus naujoms nuostatoms, vartotojai turės teisę per tris savaites nemokamai pakeisti dujų ar elektros tiekėją, gauti išsamią informaciją apie faktinį dujų ir elektros sunaudojimą ir jų kainą, jei paslaugos bus teikiamos nekokybiškai, jiems turės būti mokamos kompensacijos.

Energetikos bendrovės bus įpareigotos skelbti vartotojų teises jiems siunčiamose sąskaitose ir savo interneto svetainėse, bus paprasčiau palyginti kainas.

Įsteigus energetikos ombudsmenų pareigybes, su vartotojų teisių gynimo tarnybų pagalba vartotojų skundai bus peržiūrimi efektyviau. Numatomas Energetikos reguliuotojų agentūros sukūrimas stiprins šių priežiūros institucijų nepriklausomybę ir bendradarbiavimą.

Davus žalią šviesą Europos energetikos agentūrai sukurti, didinamas politinis, ekonominis energetikos sektoriaus nepriklausomumas, kas ypač svarbu kiekvienai valstybei. Tuo pačiu sukuriamos bendros žaidimo taisyklės visoms ES valstybėms.

Trečiuoju energetikos paketu apribotas trečiųjų šalių, tokių kaip Rusija, dalyvavimas energijos perdavimo rinkoje.